미국 정부가 해양과 연안, 오대호의 관측체계를 유지·현대화하기 위해 11개 지역에 첫해 약 4,570만 달러를 지원한다. 지역별 해양환경 정보를 지속적으로 수집하고 국가 관측체계와 연계해 선박 운항과 항만 운영, 수산업, 연안재난 대응 등에 활용하기 위한 사업이다.
미국 해양대기청(NOAA)은 10월 8일 통합해양관측시스템(IOOS)의 지역 관측체계를 지원하는 5년 협력협약 11건을 발표했다. 첫해 지원금은 총 4,574만4,769달러이며, 기존 관측시설의 운영과 유지관리, 관측체계 현대화 및 데이터 서비스 등을 지원한다. IOOS는 연방기관과 지역 관측기관이 협력해 해양환경 정보를 생산·관리하는 체계로, 지역별 관측자료를 국가 차원에서 연계해 활용한다.
11개 지역에 첫해 지원금 배정…관측시설 운영·현대화 지원
이번 지원은 미국의 11개 지역해양관측체계를 대상으로 한다. 지역별 지원금은 태평양 북서부 해양관측시스템(NANOOS)이 504만5,000달러로 가장 많다. 중부 대서양 관측시스템(MARACOOS)에는 약 493만6,000달러, 미국 남동부 관측시스템(SECOORA)에는 약 476만7,000달러가 배정됐다. 알래스카 해양관측시스템(AOOS)은 약 456만9,000달러, 미국 북동부 관측시스템(NERACOOS)은 약 440만 달러, 태평양 도서 해양관측시스템(PacIOOS)은 약 403만3,000달러를 지원받는다. 나머지 캘리포니아 중·북부와 남부, 멕시코만 연안, 오대호, 카리브해 관측체계에는 각각 약 320만~389만 달러가 배정됐다.
11개 지역의 관할 범위는 미국 본토 연안뿐 아니라 알래스카와 오대호, 하와이·괌·미국령 사모아 등 태평양 도서 지역, 푸에르토리코를 포함한 카리브해까지 포괄한다. 태평양 도서 관측체계에는 팔라우, 미크로네시아연방, 마셜제도 등 미국과 자유연합 관계에 있는 국가들도 포함된다. 각 지역 관측체계는 해역별 환경과 정보 수요에 맞춰 관측시설을 운영하고 관련 자료를 제공한다.
이번 지원금은 5년 협력협약의 첫해 지원액으로, 이후 연도의 지원 규모는 연방정부의 예산 확보 상황에 따라 결정된다. 지원금에는 NOAA 국가해양서비스를 비롯해 기상·수산·위성·연구 관련 부서의 재원도 포함됐다.
해양환경 관측정보, 선박 운항·양식업·연안재난 대응에 활용
해양관측망은 해수면 높이와 수온, 염분, 해류, 파랑, 바람 등 해양환경의 상태와 변화를 지속적으로 측정한다. 이렇게 확보한 자료는 해양예측의 기초정보로 사용되며, 항만 운영과 선박 운항, 어업·양식업, 연안재난 대응 등에도 활용된다. NOAA에 따르면 미국 통합해양관측시스템에서는 관측부이를 포함한 600개 이상의 관측 자산이 파랑자료를 제공하고 있다.
항만과 해상교통 분야에서는 파랑과 해류 등의 정보가 선박이 운항하는 해역의 상태를 판단하고 항만 운영에 필요한 해상환경을 파악하는 데 사용된다. 어업과 양식업에서는 수온과 해양환경 변화에 관한 정보가 조업 및 양식장 운영 판단에 활용되며, 유해조류 대량 발생과 같은 환경 위험을 감시하는 데도 이용된다. 연안재난 대응 분야에서는 해수면과 파랑 등의 관측자료가 연안 침수와 해양위험에 관한 예측정보를 생산하는 데 활용된다.
NOAA는 어업인과 양식업자, 해운·물류 운영자, 연안 지역사회가 해양관측정보를 안전 및 경제적 의사결정에 활용한다고 설명했다. 기상예보와 국가안보 분야에서도 해양관측정보가 사용된다. 미국은 이처럼 여러 분야에 필요한 해양환경 정보를 지속적으로 제공하기 위해 지역별 관측망과 국가 차원의 데이터 연계체계를 운영하고 있다.
지역별 관측망 운영…국가 기준에 따라 데이터 품질관리
미국 통합해양관측시스템은 지역 관측조직이 현장의 정보 수요에 대응하면서 국가 차원의 운영·관리기준을 적용받는 구조다. 지역협의체는 지방정부와 연구기관, 산업계, 연안 지역사회 등 관계자들의 의견을 반영해 관측활동과 정보서비스를 운영하고, NOAA는 국가 관측 우선순위와 공통 운영기준을 통해 지역별 활동을 연계한다.
이러한 체계는 2009년 제정된 통합연안·해양관측시스템법(ICOOS Act)에 근거하며, 관련 법률은 2020년 해양관측·연구 조정법(COORA Act)을 통해 개정됐다. 미국은 법률에 근거한 국가·지역 협력체계를 통해 해양관측정보의 생산과 활용을 지원하고 있다.
지역 관측체계의 운영과 데이터 관리를 위한 인증제도도 마련돼 있다. NOAA는 지역연안관측시스템(RCOS) 인증을 통해 조직 운영과 관측자료 수집·관리, 자료 배포 및 보존 등에 관한 기준을 충족하는지 심사한다. 인증된 지역 관측체계는 국가 통합해양관측시스템에 참여해 관측자료를 연계·제공한다.
관측자료의 품질관리에는 별도의 기술지침도 적용된다. NOAA는 실시간 해양관측자료 품질보증·품질관리 체계인 QARTOD를 통해 관측 변수별 품질검사 절차와 지침을 제공한다. 데이터 관리·사이버인프라 체계(DMAC)는 서로 다른 기관이 생산한 자료의 공유와 접근, 메타데이터 관리 및 보존 등을 지원한다. 지역별로 생산된 해양환경 정보를 공통 기준에 따라 관리함으로써 국가 차원의 해양정보 서비스에 활용할 수 있도록 하는 구조다.
한국도 국가해양관측망 운영…시설 표준화·운영평가 체계 마련
한국 역시 해양환경 정보를 지속적으로 수집하고 공공서비스에 제공하는 국가해양관측망을 운영하고 있다. 국립해양조사원은 「해양조사와 해양정보 활용에 관한 법률」에 근거해 국가해양관측망을 구축·운영하며, 관측시설은 조위관측소, 해양관측소, 해양관측부이, 해수유동관측소, 해양과학기지 등으로 구분된다. 이들 시설에서는 해수면 높이와 조석, 수온·염분, 유향·유속, 파랑 등 해양환경 정보를 수집한다.
수집된 관측자료는 국립해양조사원의 해양정보 서비스와 공공데이터포털 등을 통해 제공된다. 이용자는 관측지점과 자료 종류에 따라 해양관측정보를 조회하거나 공개된 데이터 서비스를 이용할 수 있다.
한국은 관측시설의 운영·관리와 표준화를 위한 별도 규정도 갖추고 있다. 2026년 4월 2일부터 시행된 국립해양조사원의 「해양관측 업무규정」에 따르면 국가해양관측망 구축·운영계획은 5년마다 수립하며, 관측시설 현황과 운영평가, 시설 설치·이전·폐지 및 개선, 장비 교체 등에 관한 사항을 포함한다. 관측장비의 성능과 규격, 자료 수집·처리장치 등의 표준화 기준과 관측시설 운영평가 및 등급화에 관한 규정도 마련돼 있다.
미국과 한국은 모두 국가 차원에서 해양관측체계를 운영하고 관측정보를 제공한다는 공통점이 있다. 미국은 NOAA와 11개 지역협의체를 연결하는 협력체계를 운영하며, 장기 협력협약과 지역 관측체계 인증제도를 통해 관측망 운영과 데이터 관리를 지원한다. 한국은 국립해양조사원을 중심으로 국가해양관측망 구축·운영계획과 시설 표준화, 운영평가 체계를 운영하고 있다.
미국의 이번 지원사업은 지역별 관측망 운영과 현대화에 필요한 재정을 제공하는 동시에, 국가·지역 관측체계의 연계를 유지하는 사업이다. 지역 관측기관에서 생산한 해양환경 정보는 공동의 데이터 관리체계를 통해 항만과 해운, 수산업, 해양예보 및 연안재난 대응 분야에 제공된다.
출처: · 미국 해양대기청(NOAA), 해양관측망 지원 발표(2026.10.8), · NOAA IOOS, 지역협의체 지원사업 공모문, · NOAA IOOS, 지역 관측시스템 인증제도, · NOAA IOOS, 실시간 관측자료 품질관리 QARTOD, · 국가법령정보센터, 해양관측 업무규정
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